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      1. “房地產稅”和“房產稅”一字之差 卻有本質區別

        發布時間:2018-8-21  瀏覽次數:1811 次  來源:www.ipcin.tw

          2018年7月26日,陜西省人民政府通過門戶網站發布了《陜西省人民政府關于印發城鎮土地使用稅實施辦法和房產稅實施細則的通知》(陜政發〔2018〕25號),因涉及“房產稅”等敏感問題,在社會上引起關注。但也有部分媒體和讀者對省政府這次發布的《陜西省城鎮土地使用稅實施辦法》(以下簡稱新《實施辦法》)和《陜西省房產稅實施細則》(以下簡稱新《實施細則》)的內容產生了誤讀。為了幫助廣大納稅人正確理解稅收政策,西安代理記賬公司文欣財務為您做如下解讀:

         

        “房地產稅”和“房產稅”一字之差 卻有本質區別

         

          一、制定城鎮土地使用稅《實施辦法》和房產稅《實施細則》,是國務院賦予省級人民政府的法定權限。
          1986年9月15日,國務院發布了《中華人民共和國房產稅暫行條例》,從當年10月1日開始施行。2011年1月8日,根據《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》(國務院令第588號),對《房產稅暫行條例》予以修訂; 1988年9月27日,國務院發布了《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》,從當年11月1日開始施行。2006年12月31日,根據《國務院關于修改 <中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例的決定>》(國務院令第483號),對《城鎮土地使用稅暫行條例》予以修訂。修訂前、修訂后的《中華人民共和國房產稅暫行條例》都規定,房產稅“施行細則由省、自治區、直轄市人民政府制定”;修訂前、修訂后的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》都規定,城鎮土地使用稅“實施辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定”。按照國務院授權,陜西省人民政府于1987年2月,制定了《陜西省房產稅實施細則》(以下簡稱原《實施細則》);于1989年7月,制定了《陜西省城鎮土地使用稅實施辦法》(以下簡稱原《實施辦法》)。原《實施辦法》和原《實施細則》一直執行至今。
          二、省政府發布新《實施辦法》和新《實施細則》,是按照法定權限對城鎮土地使用稅和房產稅管理的進一步完善。
          隨著社會經濟的發展,城鎮化建設規模不斷擴大,在大數據時代的今天,省政府原《實施辦法》和原《實施細則》的規定已不完全適應當前的稅收管理實際,亟需進行調整完善。按照國務院授權,省政府這次發布的新《實施辦法》,對建制鎮征稅范圍調整后,有利于在更大范圍促進土地資源的集約節約利用;新《實施細則》,將房產稅征稅期限由半年改為按季征收,在方便納稅人申報繳納稅款,優化納稅服務的同時,有利于平衡企業資金使用,加強企業財務管理。
          新《實施辦法》和新《實施細則》延續了原《實施辦法》和原《實施細則》的稅收政策規定。不同之處在于,按照國務院授權,對原《實施辦法》和原《實施細則》相關管理規定進行了修訂優化,并不是我省新開征城鎮土地使用稅和房產稅。新《實施辦法》和新《實施細則》出臺后,現有城鎮土地使用稅和房產稅納稅人的稅負沒有產生任何變化。
          三、省政府印發新《實施辦法》和新《實施細則》,完全不同于房地產稅制改革。
          部分媒體和讀者混淆了“房產稅”和 “房地產稅制改革”的概念,導致“陜西率先開征房產稅”、“陜西省房產稅悄悄地開始實施”等對政策錯誤解讀的消息在網上流傳。
          黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出“加快房地產稅立法,并適時推進改革”。房地產稅立法權限在全國人大,省級人民政府沒有權限對房地產稅進行立法。
          更多有關稅收的政策解讀,可致電西安代理記賬公司文欣財務了解:400-996-2212

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